El pasado 4 de octubre se celebró el II foro de vivienda cooperativa en cesión de uso de Madrid, esta vez en la localidad de Alcorcón. Este encuentro dio continuidad al primer foro que se celebró en Rivas Vaciamadrid en septiembre de 2023 y que constituyó un éxito en todos los sentidos.

El acto de apertura corrió a cargo de Candelaria Testa Romero, alcaldesa de Alcorcón, y Aicha Belassir, directora general de la Economía Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas del Ministerio de Trabajo y Economía Social, junto a representantes de cooperativas de Coovivir Madrid.

Las viviendas cooperativas en cesión de uso, también llamadas viviendas colaborativas o cohousing, llevan años desarrollándose tanto en la Comunidad de Madrid como en otras regiones del país, sumando experiencias que, a día de hoy, son ya una referencia a nivel nacional e internacional.

Este evento se coorganizó entre el Ayuntamiento de Alcorcón, la coordinadora de viviendas colaborativas de Madrid Coovivir, la Promotora del Común del Grupo Cooperativo Tangente y la asociación RED Vivienda Cooperativa, sectorial de REAS Red de Redes

Más de doscientas personas de diferentes territorios, con una nutrida representación de Murcia Cohousing, se dieron cita el sábado 4 de octubre en Alcorcón. La jornada, celebrada en el Centro Cultural Los Pinos, reunió a representantes de administraciones, cooperativas y entidades sociales con un objetivo común: consolidar un modelo habitacional accesible, comunitario y sostenible.

El Salto Diario se hizo eco de este Foro, del que también podemos encontrar información en la nota de prensa emitida por la organización y en la página web de Tangente.

El encuentro se desarrolló con un intenso programa, que se inició con la apertura institucional en la que la alcaldesa de Alcorcón, Candelaria Testa, habló con claridad y contundencia defendiendo un urbanismo de género, la aportación de suelo público, la vinculación al territorio… Trasladó su entusiasmo a la audiencia.

Durante la Apertura del foro, Javier Blanco, de la Promotora del Común, del Grupo cooperativo Tangente dejaba clara la posición de los organizadores, cuando aseguraba que “la  posibilidad de lucro en la vivienda no debería existir y menos cuando hay dinero público de por medio, en algunas de sus etapas, como ocurre con la Vivienda Protegida, por lo que se necesita blindar la propiedad pública de éstas durante todo su ciclo de vida”.

Tras la Apertura Institucional, se desarrolló una Mesa de buenas prácticas de colaboración público-cooperativa en la promoción de la vivienda en cesión de uso, de la que podemos destacar las siguientes...

Ideas clave

Se refuerza la colaboración entre administraciones, cooperativas y entidades sociales, para ampliar el acceso a una vivienda asequible y comunitaria.

El objetivo común es consolidar un modelo habitacional accesible, comunitario y sostenible. En ello se ha venido trabajando y el sentimiento general es que se avanzó. 

La vivienda cooperativa en cesión de uso es una fórmula habitacional que combina estabilidad, asequibilidad y protección frente a la especulación. Las personas socias acceden a un derecho de uso indefinido mediante una aportación inicial retornable y una cuota mensual asequible, muy por debajo de los precios de mercado.

La propiedad colectiva (mantenida por una cooperativa sin ánimo de lucro) garantiza el acceso a la vivienda a precios justos en el presente y en el futuro, evita el endeudamiento y contribuye a crear un parque de vivienda socialmente sostenible.

Los representantes de diferentes administraciones públicas expresaron su "sorpresa” al conocer el potencial de este modelo que, aunque es minoritario a nivel cuantitativo, representa una opción viable para abordar la crisis inmobiliaria que atraviesa el Estado español, desde la alternativa del cooperativismo en derecho de uso, no especulativo y sin ánimo de lucro, y la apuesta por desmercantilizar la vivienda.

Este modelo, con raíces en el cohousing danés de los años 70, cuenta hoy con referentes consolidados en países como Suiza, Canadá, Uruguay o Austria, y se expande en el Estado español como una respuesta cooperativa y comunitaria frente a la crisis de vivienda global.

Lola Cabrera, de la coordinadora de viviendas colaborativas en cesión de uso de Madrid (Coovivir), que agrupa a cerca de 25 experiencias de la Comunidad Autónoma y zonas limítrofes, hablaba de las inquietudes de la juventud respecto a la vivienda: 'Desean tener la oportunidad de habitar un “hogar”para vivir y no “tener” un mero lugar donde alojarse'.

La representante de SEPES (Entidad Pública Empresarial de Suelo), a la que se le han transferido activos de la Sareb, comentó que en España se tiene sólo un 2,5% de vivienda pública, cuando en el resto de Europa está entre el 8% y el 9%. Si en nuestro país no se hubiera descalificado vivienda pública o protegida estaríamos en esas cifras.

Variados talleres simultáneos

Taller de Políticas Públicas de fomento del modelo cooperativo de cesión de uso

Las concejalas de Rivas y Alcorcón contaron que aún no han podido escriturar los terrenos cedidos a las 3 cooperativas. Hay limitaciones legales e interpretaciones de los técnicos. 

SEPES anunció el proceso de asunción de terrenos y edificios de la SAREB. 

Sostre Civic, como Promotora social de vivienda, puede utilizar el tanteo y el retracto y lo ejecutan sobre edificios y solares, con lo que consiguen un menor coste, permitiendo entrar con capitales sociales bajos y cuotas mensuales también más bajas. 

Se comentó que el IVA es un escollo importante.

En Navarra se apoya sin fisuras el modelo.

Si la vivienda de protección oficial no se hubiese sacado al mercado para especular, seríamos un país asimilable a la media europea en cuanto a vivienda pública. 

Las cooperativas no pueden competir con las promotoras tradicionales. Tienen que disponer de mecanismos facilitadores. 

Al final Rubén Méndez de REAS, cerró con una mirada global y muy certera, sobre los claroscuros del panorama de cohousing a nivel estatal. 

Taller de aproximación general al modelo cooperativo de vivienda en cesión de uso

La vivienda es un bien de uso, no de inversión: debe garantizar el derecho a un hogar.

Representa un interés social, con compromiso con la ciudadanía.

Debe ser asequible, accesible a la ciudadanía. Dentro de las cooperativas se utilizan mecanismos de solidaridad interna para facilitar el acceso a personas en riesgo de vulnerabilidad.

Su tenencia no es especulativa, invirtiendo en promoción de vivienda asequible.

Es necesario aplicar buenas prácticas de colaboración público-cooperativa.

Taller de fiscalidad en el modelo cooperativo de vivienda en cesión de uso

Se revisaron los impuestos estatales : IVA e I.Sociedades. El IVA es el impuesto con más carga para el modelo cooperativo de vivienda en cesión de uso.  

Los impuestos autonómicos: ITP y AJD.

Y los municipales: IBI, ICIO e IAE.

Dentro de los Estatutos es importante que las actividades figuren en el Objeto Social, indicando también sus CNAE's. La cesión de uso debería figurar como actividad principal, asimilada al alquiler que está exento de IVA.

Taller sobre la financiación de los proyectos

Actualmente sólo la banca ética está en disposición de financiar este tipo de proyectos. Y nos aportaba una serie de consideraciones y recomendaciones:

Las personas cooperativistas deben ser coherentes: Esperan el apoyo de la banca ética, pero tienen sus ahorros en otras entidades financieras. Así no se puede sostener y la banca ética se encuentra con recursos limitados para atender la demanda de financiación.

Los grupos tienen que ser claros para no hacer castillos en el aire. Es preciso conocer nuestras posibilidades individuales y de grupo.

En el estudio de viabilidad hay que tener en cuenta las desviaciones en los presupuestos. Suelen ser de un 10% aproximadamente.

Es muy importante la estabilidad del grupo y tener una lista de espera.

Hay que calcular bien el riesgo y las posibilidades de éxito, no alargando en exceso los plazos del préstamo. 

Se recomienda que la repercusión individual para el pago de las cuotas del préstamo no supere el 35%.

Fiare tiene una capacidad limitada para financiar. Todo depende del crecimiento como entidad.

Coop57 financia cooperativas de carácter social.

Ambas tienen dos comisiones, una social (hacen la selección de la demanda) y otra técnica (estudia los riesgos).

Taller de diseño arquitectónico en proyectos de viviendas colaborativas y sostenibles

Se inicia con una reflexión colectiva: qué creemos que son las viviendas colaborativas o comunidades intencionales y qué diferencias vemos con las viviendas ideales comunes. Se espera intimidad, espacios compartidos, accesibilidad universal, situar a la persona en el centro, accesibilidad económica, espacios para la dependencia, eficiencia energética, huerto colectivo, apertura al entorno, cuidado acústico, espacio para las visitas, luminosidad, bajo mantenimiento…

El diseño y la construcción de las viviendas está en función de cada cooperativa. 

Una gran parte está contemplado en el Código Técnico de la Edificación (CTE).

Los grupos de cada cooperativa tienen una capacidad de autogestión importante: deciden el diseño en colaboración con los equipos técnicos.

Taller sobre el modelo de los cuidados de larga duración en proyectos comunitarios

Las viviendas cooperativas en cesión de uso son una alternativa a la institucionalización de los cuidados y la dependencia. Esta alternativa bebe del Modelo de Atención Integral y Centrado en la Persona (MAICP).

Jubilares explicó el modelo de cuidados no institucionalizados en los cohousing senior, donde existe un enfoque comunitario centrado en la persona y en su autonomía y que fomenta relaciones de apoyo mutuo a la vez que respeta la dignidad e integridad de la persona, no cayendo en la desvalorización a la que somete el modelo productivo a las personas en el momento en que, precisamente, dejan de producir.

Cada cohousing  ha de desarrollar un plan de atención y unas normas de apoyo mutuo. Se puede requerir un fondo para la dependencia.

El grupo debe atender necesidades emocionales y de apoyo. 

Se habló del reparto de tareas con perspectiva de género. 

Los cuidados son asumibles hasta el 2° grado de dependiencia, pero cuando los cuidados requieren una disponibilidad 24x7 hay que disponer de ayuda externa. Valorar si hay situaciones excluyentes de asunción de cuidados hasta el final de la vida. También hay que abordar y concretar cómo entendemos “hasta el final de la vida”.

El plan de atención debe recoger también la planificación de accesibilidad.

Para asegurar el respeto a nuestra autonomía (decidir sobre tu propia vida) debemos dejar las cosas por escrito.

Lo más valioso con lo que contamos: la vida comunitaria, el cariño creado, generar espacios de confianza. Esto es fundamental. Requiere vertebrar el grupo.

Taller sobre el derecho a la vivienda

Este taller se dirigió por un representante del sindicato de inquilinas e inquilinos de Madrid.

Destacó que la vivienda tiene una función social y una función económica, y ambas son antagónicas. Afirmó que la vivienda está intervenida desde los poderes públicos. La cuestión es si esta intervención va a favor de la función social o de la función económica. 

Debemos exigir que la intervención pública tenga una orientación social

Taller sobre la organización, coordinación y crecimiento del modelo cooperativo en cesión de uso

La cohesión y toma de decisiones en los grupos es compleja. 

El modelo y su cultura no se conoce. Falta difusión, sobre todo dirigida a los intergeneracionales.

El acceso al suelo es caro, tanto el público como el privado.

Ante las dificultades se recogieron variadas propuestas:

• Negociar con Administraciones los marcos jurídicos, ayudas, subvenciones, etc.
• Fortalecer la comunicación  en redes
• Construir desde el conflicto y cooperativizar bloques sin uso (propuesta sindicato de inquilinas)
• Acción e incidencia en el ámbito político
• Cohesionar los movimientos cooperativos
• Promover comunidades energéticas
• Mapeo de grupos
• Mejorar marcos normativos
• Continuidad de iniciativas públicas 
• Asociarse a COOP57 y a FIARE para tener más fuerza y capacidad de financiación

La jornada concluyó agradeciendo a todas las personas asistentes que coincidieron en señalar que las viviendas cooperativas en cesión de uso han dejado de ser un sueño para convertirse en realidad. 

Por supuesto, también se agradeció a toda la organización la puesta en marcha de este evento.

El final previsto se acortó para poder asistir a la manifestación de apoyo a Palestina. Durante toda la jornada estuvo presente y de forma palpable la solidaridad con el sufrimiento del pueblo palestino.